Spis treści
Wykaz skrótów
Wstęp
Rozdział 1. Zagadnienia ogólne
1.1. Zagadnienia materialnoprawne
1.1.1. Regionalny program operacyjny i instytucje uczestniczące w jego zarządzaniu
1.1.2. Zasady finansowania programów operacyjnych
1.2. Zagadnienia procesowe
1.2.1. Zasada praworządności
1.2.2. Zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego
1.2.3. Pojęcie i cel postępowania odwoławczego
1.2.4. Strona postępowania administracyjnego
1.2.5. Organ administracji publicznej
Rozdział 2. Decyzja określająca kwotę przypadającą do zwrotu jako przedmiot odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
2.1. Decyzja administracyjna jako prawna forma działania administracji publicznej
2.2. Podstawa prawna wydania decyzji określającej kwotę przypadającą do zwrotu
2.3. Organ właściwy do wydania decyzji określającej kwotę przypadającą do zwrotu
2.4. Podstawa i forma udzielenia dotacji ze środków europejskich
Rozdział 3. Charakter prawny odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
3.1. Odwołanie/wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jako środek prawny (środek zaskarżenia)
3.2. Odwołanie/wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy a inne środki ochrony prawnej
3.3. Relacja odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do nadzwyczajnych trybów postępowania administracyjnego
3.4. Relacja odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do prawa skargi do sądu administracyjnego
3.5. Odwołanie/wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy a właściwość organu
3.6. Wymogi formalne odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
3.7. Moc prawna odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
Rozdział 4. Przebieg postępowania wywołanego wniesieniem środka zaskarżenia w postaci odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
4.1. Etap wstępny
4.2. Niedopuszczalność odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
4.3. Termin właściwy do wniesienia odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
4.4. Rozpoznanie odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
4.5. Granice ponownego rozpoznania sprawy
4.6. Materiał dowodowy
4.7. Podmiot uprawniony do wniesienia odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
4.8. Organ właściwy do rozpatrzenia odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
4.9. Samokontrola organu z art. 132 kpa
Rozdział 5. Dopuszczalność zastosowania instytucji wyłączenia pracownika organu administracji publicznej lub członka organu kolegialnego od udziału w postępowaniu w sprawie rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji o zwrocie środków (art. 24 § 1 pkt 5 kpa)
5.1. Cel wyłączenia
5.2. Przesłanki wyłączenia
5.3. Skutki prawne wyłączenia
5.4. Dopuszczalność zastosowania przepisów o wyłączeniu pracownika do osoby piastującej funkcję organu administracji publicznej
Rozdział 6. Rozstrzygnięcia organu odwoławczego w przedmiocie odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
6.1. Decyzja utrzymująca w mocy zaskarżoną decyzję (art. 138 § 1 pkt 1 kpa)
6.2. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję w całości albo w części i orzekająca w tym zakresie o istocie sprawy (art. 138 § 1 pkt 2 kpa)
6.3. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję w całości albo w części i umarzająca w tym zakresie postępowanie w pierwszej instancji
6.4. Decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego
6.5. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję w całości i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji
6.6. Zakaz reformationis in peius
Rozdział 7. Skutki prawne decyzji
7.1. Pojęcie wykonalności decyzji administracyjnej
7.2. Pojęcie suspensywności i ochrony tymczasowej
Rozdział 8. Wykonalność decyzji w postępowaniu administracyjnym
8.1. Wykonalność ostatecznej decyzji administracyjnej
8.2. Czasowe niewykonywanie decyzji ostatecznej
8.2.1. Wstrzymanie wykonania ostatecznej decyzji w związku z prośbą o przywrócenie terminu do wniesienia środka odwoławczego
8.2.2. Wstrzymanie wykonania ostatecznej decyzji w przypadku wznowienia postępowania
8.2.3. Wstrzymanie wykonania ostatecznej decyzji w związku z wszczęciem postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji
8.2.4. Wstrzymanie wykonania decyzji na skutek wniesienia sprzeciwu prokuratora i Rzecznika Praw Obywatelskich
8.3. Wykonalność nieostatecznej decyzji administracyjnej
8.3.1. Wstrzymanie wykonania nieostatecznej decyzji podlegającej natychmiastowej wykonalności
8.3.2. Wykonalność nieostatecznej decyzji zgodnej z żądaniem wszystkich stron oraz decyzji, wobec której strony zrzekły się prawa do wniesienia odwołania/wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
Rozdział 9. Wstrzymanie wykonania decyzji wobec kontroli sądowoadministracyjnej
9.1. Wstrzymanie wykonania decyzji przez organ administracji
9.2. Wstrzymanie wykonania decyzji przez wojewódzki sąd administracyjny
9.3. Problem ochrony tymczasowej w wyniku zakończenia postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym
9.4. Wstrzymanie wykonania decyzji przez Naczelny Sąd Administracyjny w ramach zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego
9.5. Wstrzymanie wykonania decyzji przez NSA w ramach postępowania kasacyjnego
Rozdział 10. Wykonalność decyzji w postępowaniu egzekucyjnym
10.1. Podmioty postępowania egzekucyjnego
10.2. Czynności wierzyciela poprzedzające wszczęcie postępowania egzekucyjnego
10.3. Niedopuszczalność wykonania decyzji w drodze egzekucji administracyjnej
10.4. Administracyjne środki prawne ochrony beneficjentów przed egzekucją administracyjną
10.5. Koszty postępowania egzekucyjnego
Zakończenie
Bibliografia
Akty prawne
Orzecznictwo